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宁波市人民政府侨务办公室2017年工作要点

  2017年,是贯彻全国侨务工作会议精神,落实新一期国家侨务工作发展纲要的开局之年,也是我市争创“一大平台”、打造“两个大圈”、建设“三大中心”、狠抓“四大载体”,实现宁波新跨越的关键之年。全市侨务工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻全国侨务工作会议精神,以凝聚侨心侨力同圆共享中国梦为主题,牢牢把握为侨服务和为宁波经济社会发展服务这条主线,紧紧围绕我市重大战略举措,积极发挥利侨的政策优势、护侨的制度优势、惠侨的服务优势、聚侨的人文优势,为我市建设成为国际港口名城、打造东方文明之都、早日跻身全国大城市第一方队做出全市侨办系统应有的贡献,以饱满的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

  一、从严治党,持续推进侨务干部队伍能力建设

  一是全面加强党建工作。深入贯彻落实党的十八届六中全会严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度,严格遵守《中共宁波市人民政府侨务办公室党组工作规则》,强化主体责任意识,强化党组、机关党组织建设;深化“两学一做”学习教育,认真转化“补短板、增优势”大讨论成果,确保“定招定责”责任落实到位。按照市委锻造“铁军”的要求,努力锻造忠诚干事政治过硬、担当干事本领过硬、奋发干事实绩过硬、为侨干事责任过硬、干净干事廉洁过硬的侨务干部队伍。二是深入开展党风廉政建设工作。认真落实中纪委七次全会、市纪委六次全会精神,严格执行党风廉政建设责任制,推动“双岗双责”落实到位,加强反腐倡廉宣传教育和各级领导干部廉洁自律。修订完善各项内部规章制度,加强外事管理、礼品管理、公务用车管理等各项内部管理工作,加大会议和涉侨活动统筹力度,推进政务公开。加强日常监督和定期检查,严防“四风问题”反弹回潮。三是进一步提升侨务干部的能力素质。依托涉侨院校开办专业能力素质培训班;积极组织、派遣业务骨干参加国侨办、省外侨办等上级业务部门组织的各类业务能力培训;督促做好宁波干部网上学院的综合能力学习工作;加强学习型机关建设,举办“侨务论坛”,开展外语、宁波方言和业务学习。

  二、统筹谋划,助推“十三五”侨务工作开好局起好步

  一是召开全市侨务工作会议。按照全国侨务工作会议、全国侨办主任会议和省外侨办主任会议精神,明确我市下一阶段侨务工作目标,部署相关工作措施。依据《国家侨务工作发展纲要(2016-2020)》,结合我市“十三五”发展规划,制订出台《宁波市贯彻<国家侨务工作发展纲要(2016-2020)>实施意见》,更好地服务侨胞,服务我市经济社会发展。二是深化侨务特色工作引领活动。在全面评估前两年活动开展情况基础上,加强总结提炼、完善评选机制,增强科学性;加强业务指导、完善引领机制,增强针对性,真正提升侨务特色工作引领活动有效性。三是强化侨务部门联动机制。建立侨办系统季度工作例会制度,加强对全市侨办系统工作的统筹协调,推动上下联动和项目协作,增强信息互联互通和资源共享共用。

  三、深化务实,不断提升“双引进”工作实效

  一是积极筹建宁波“侨梦苑”。做好拟于5月份举行的“侨梦苑”授牌仪式的相关准备工作,以重点完善激励华侨华人回国(来华)创新创业的综合服务体系为目标,推进“侨梦苑”核心区、拓展区建设,搭建苑内为侨公共服务平台。积极与中国侨商投资企业协会科技创新委员会合作,争取举办海外专业人士走进宁波“侨梦苑”活动。二是助推引智引资工作再上台阶。配合并参与宁波·香港高端专业人才合作与发展对接洽谈会、浙江·宁波人才科技周等活动;发挥宁波“引才大使”、海外侨务工作站作用,引导海外精英来甬投资创业。三是拓展深化2017中东欧国家侨界宁波峰会。依托中国—中东欧国家投资贸易博览会平台,以“激发侨力·丝路同行”为主题,拓展海外侨务工作目标,引导甬商回归,积极融入国家“一带一路”建设。加快中东欧国家侨界联盟筹备工作,探索建立有效的运作和促进机制。四是精耕细耘2017甬港经济合作论坛。紧紧围绕市第十三次党代会提出的目标,坚持需求导向和实效原则,不断创新论坛的内容、形式,加大与香港有关各方合作力度。探索建立甬台舟三地常态化论坛协调机制,寻求澳门政府方面参与论坛的方式和新路径,加强与澳门贸易投资促进局、中国-葡语国家经贸合作论坛(澳门)联系。争取香港创意设计活动周落地宁波。

  四、提质增效,稳步提升为侨综合服务水平

  一是加大涉侨法律服务力度。发挥市侨商投资权益保障工作领导小组、法律顾问团和法律服务工作站作用,帮助侨胞侨企排疑解困;深化侨务政策法规调研,编印宁波市涉侨政策法规汇编;设立“侨之家”为侨服务站和华侨华人创业创新服务中心,举办涉侨法律工作培训班,加强涉侨信访办理。二是完善为侨服务政务体系。做好华侨回国定居办理和涉侨身份认定等涉侨行政审批工作,及时充实、完善宁波侨情、涉侨捐赠、困难归侨侨眷、侨务社区和园区建设信息、信访管理、荣誉市民信息等资料数据库,发挥大数据优势,提升为侨服务能力。三是深化社区侨务工作。指导社区、园区争创全国社区侨务工作先进。开展困难归侨侨眷精准脱贫工作,完善归侨侨眷扶贫工作管理办法。四是做好荣誉市民工作。初步建成荣誉市民“荣誉馆”和“荣誉堂”;配合做好《宁波市荣誉市民授予条例》及其实施办法的修订工作,落实荣誉市民相关礼遇。五是加强涉侨捐赠管理。制订宁波市涉侨捐赠管理制度,做好涉侨捐赠项目的服务和引导工作。六是重视侨商会建设。引导侨商会依照章程,积极发挥其独特的示范作用、服务作用和辐射作用。组织侨资企业“西部行”活动,助力侨企“走出去”。

  五、开源挖潜,大力涵养海外侨务资源

  一是拓展海外联络联谊工作。开展“同圆共享中国梦——海外社团青年骨干宁波行”系列活动,涵养新生代侨领资源。二是举办“海外侨领研习班”。在国侨办支持下,举办“中东欧国家侨团侨领研习班”;举办一期“宁波帮”二三代为主体的侨领研习班,培养海外侨社领导和骨干力量。三是加强宁波市海外交流协会建设。召开宁波市海外交流协会八届二次理事会;加强对“双创会”的工作指导,引导海归青年创新创业。四是加强调研,推进海外社团建设。充分运用侨情数据库的分析成果,研究制定联络联系跟踪对策,视条件成熟情况,积极引导筹建宁波同乡会或商会组织,并同海协会海外分会与和谐示范侨团建设结合起来,按照相关制度、规定,做好扶持引导特别是依照其章程应发挥好作用的工作。

  六、以侨为媒,不断提升宁波文化影响力

  一是加大侨务外宣力度,弘扬侨界正能量。重点抓好侨网和微博、微信公众号建设,积极发挥海外华文媒体作用,挖掘“宁波帮”新生代和在甬侨资企业的典型,大力宣扬“宁波帮”新生代传承爱国爱乡精神的乡土情怀和在甬侨企创业振兴的成功事例;配合市委宣传部拍摄“宁波帮”题材影视剧。二是开展华文教育,涵养侨务资源。组织海外华裔青少年“中国寻根之旅”书法特色夏令营活动;继续做好汉字棋推广工作,举办第十七届“茶花杯”国际华裔学生书法比赛。三是加强对外文化交流,讲好“宁波故事”。依托宁波华侨书画院、宁波市演艺集团等单位,将优秀艺术作品推向海外。四是探索宁波帮名人故居保护工作。积极参与国侨办侨乡文化建设,建立宁波市侨界名人故居基本信息档案,探索与相关部门联合制订宁波帮名人故居保护管理办法。



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