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宁波海关2017年工作总结

  2017年,我关在总署党组的正确领导下,认真学习贯彻党的十八届六中全会和党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实全国海关关长会议、党风廉政建设和反腐败工作会议精神,深入践行“四好”总体要求,坚持稳中求进的工作总基调,着力全面从严治党,着力优化通关监管,着力深化科技应用,着力增强服务实效,圆满完成全年各项工作任务。国务院、总署和省市领导对我关各项工作批示肯定29次,有关单位及个人赠送感谢信、锦旗、牌匾154封(面),关区干部职工的认同感、获得感不断提升。

  一、全面从严治党,队伍建设持续加强

  (一)党建理论武装和思想引领作用进一步强化。认真学习宣传贯彻党的十九大精神,制定学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案,召开党组中心组专题理论学习扩大会。组织多种形式学习宣传活动,推动“两学一做”学习教育制度化常态化。

  (二)基层党建基础不断夯实。落实党建工作责任清单制度,选取4个基层科室党支部作为党建引领基层科室建设试点,北仑海关查验二科党支部被总署列为全国海关33个基层党支部建设典型之一宣传推广。

  (三)准军事化纪律部队建设深入推进。开展贯彻落实中央八项规定专项检查、窗口单位作风建设专项整治、上下班考勤纪律抽查、公车使用情况明察暗访,持之以恒纠正“四风”。新增2家全国文明单位、1家全国青年文明号。举办集中调训班16期,顺利完成本年度执法资格统一考试和业务岗位练兵。

  (四)机构人员工作持续优化。坚持正确选人用人导向,干部队伍得到充实和调整,机构设置和人力资源配置不断优化。邮局办事处开关和宁海办事处筹建工作顺利推进。

  二、坚持履职尽责,监管效能不断强化

  (一)总署通关监管要求严格执行。全面实施全国海关通关一体化改革,口岸通关秩序良好。出台《宁波海关压缩货物通关时间实施方案》,基本完成总署压缩货物通关时间三分之一要求。通关无纸化比例达97.88%,“单一窗口”标准版试点稳步推进,累计申报报关单数位列全国第5。

  (二)正面监管威慑力不断增强。完成总署物流监控项目群试点工作,全面推广应用第三代安全智能锁。扩大应用“物流E监管”单兵作业系统开展外勤作业,监管场所与总署一级监控指挥中心视频接入率达100%。全面推广应用出口拼箱仓库监管系统。组织危化品监管场所检查整治工作,严格落实进口固体废物、行李物品、进出境邮件查验要求,加强查堵禁限物品。

  (三)风险防控能力有效提升。成立二级风险防控中心,与监控指挥中心有机整合、并轨运行。关区随机布控查验占比和出口查验率均符合总署要求。

  (四)综合治税深入推进。积极推进税收征管方式改革,实施集中验估作业模式,验估反馈及时率和税管有效率均列全国海关前列。坚持综合治税量质效并举,做到“应收尽收”、不征“过头税”,全年税收入库数创3年来新高。

  (五)打击走私战果丰硕。深入推进“国门利剑2017”联合专项行动,开展多项打击走私专项行动,刑事案件数和大要案数再创历史新高。创建华东地区海关首家具备电子证据检验鉴定资格的司法鉴定中心,并通过CMA实验室资质认定。

  三、科技引领改革,服务经济积极有为

  (一)贸易便利化水平有效提升。积极落实税收征管便利措施。新增大型集装箱检查设备,优化关区H986机检设备布局,研发升级“智能化机检图像分析系统”功能,推广应用企业产品备案系统,全年机检票数、箱量比例不断提升。开通4条安智贸试点航线。

  (二)简政放权实现“最多跑一次”。持续深化“放管服”改革,对外公布我关10大类73项权责事项,取消行政许可2项,公布现有全部9项行政许可事项服务指南。推进业务现场“一个窗口”集中审批和线上行政审批办事平台自助申请双渠道办理。全部34项业务已实现“最多跑一次”改革要求。

  (三)帮扶企业力度不断加强。确定重点帮扶企业143家,推动AEO企业认证工作,高资信认证企业占比8.14%。取消加工贸易银行保证金台帐制度,“参数判别、分类审核”作业模式下低风险通道快速放行手册达90%以上。

  (四)助推新兴业态持续做大做强。审核通过跨境进口申报清单4592.96万票,增长60.48%,“双十一”当天验放跨境电商进口申报单居全国海关首位。“世贸通”等外贸综合服务试点企业纳入重点帮扶企业名单。完成国际邮件出口邮路调整,全年监管进出境邮件1306.1万件。监管进出境航班8184架次。

  (五)服务省市重点项目积极主动。大力支持宁波“一带一路”建设综试区和“16+1”经贸合作示范区创建,成功承办“中国—中东欧国家海关合作论坛”。支持新“甬义新欧”建设,助力宁波舟山港货物年吞吐量突破10亿吨、海铁联运业务量完成全年40万标箱目标。复制落地19项自由贸易试验区海关监管创新制度。统计监测预警、外贸形势分析和课题研究有效发挥了参谋辅政作用。

  四、压紧压实责任,党风廉政建设深入推进

  (一)主体责任层层强化。落实党风廉政主体责任清单制度,签订各层级500余份个性化党风廉政责任书,组织开展“讲规矩、守纪律、明责任、筑防线”专题警示教育月活动。

  (二)监督执纪不断加大。认真开展巡察、巡察“回头看”、科室巡查,驻点监督工作不断加强,纠正“四风”驰而不息。践行监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,开展常规谈话3231人次。开展各类督察41次,发现问题并整改完毕。

  五、紧扣中心工作,综合保障扎实有力

  (一)办公政务高效运转。加强督促检查工作力度,开展“文山会海”专项整治工作。信息宣传及新媒体工作取得对内对外良好宣传效果,外事、政策研究、机要保密档案等工作取得新成效。

  (二)科技品牌深化拓展。积极研究新一代“智慧海关”建设,圆满完成9个金关工程二期和3个署级项目建设工作。加强项目统筹规划,立项建设信息化应用项目21个。

  (三)财物后勤保障规范。加强统筹规划,努力开源节流,严肃财经纪律,实际安排各部门公用经费较2016年预算压缩近20%。规范严谨固定资产管理工作,顺利完成关区公务用车改革工作,加强公有住房管理工作。

  此外,武警撤勤工作顺利完成,报关协会顺利脱钩,合同制员工、协管员管理使用日益优化,学会、工青妇、老干部等工作取得新成效。

  2018年,我关将按照全国海关关长会议、全面从严治党工作会议的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,深化落实“四好”总体要求,着力全面从严治党,着力强化海关实际监管,着力深化落实“人民海关为人民”理念,积极主动,真抓实干,马上就办,推动关区各项工作走上高质量发展之路。



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